• 地方细则力度不一 20%个税未明确不代表不实施
  • 资讯类型:热点关注  /  发布时间:2013-04-19  /  浏览:727 次  /  

日前,北京、上海、深圳以及昆明、武汉、南京等地纷纷出台地方版“国五条”细则。限购、限价、征税……各地细则宽严不一,有的相当严格,有的了无新意。有关专家认为,此次未出台20%个税等严厉政策的城市,不代表不实施这些政策,只是需要准备时间。

重点一线城市严格征收20%个税

地方版“国五条细则”中,北京、上海、广州、深圳等一线大城市在限购方面的措施较为严格,其中一些城市明确提出了按照20%征收二手房交易的个人所得税。

在对各地“国五条细则”的比较中,北京被认为是最严格的。其不仅进一步收紧限购政策禁止京籍单身人士购买二套房,还明确将提高二套房贷款首付比例。同时明确通过税收征管、房屋登记等信息系统能核实房屋原值的,应依法严格按个人转让住房所得的20%征税。

在限购方面提高购房审核标准,以及提高第二套住房贷款的首付比例和贷款利率,暂停或严禁发放第三套及以上购房贷款等,成为一些地方细则的共同点。

一些二、三线城市 “一句话调控”无新意

与北京、上海等一线城市出台较为严格详细的实施细则不同,武汉、南京、西安、昆明等地在各自出台的“国五条”地方细则中,提出了2013年新建商品住房价格控制目标。让“房价涨幅低于居民收入的增幅”成为最多的提法,而对20%个税如何征收、二套房首付和贷款利率等问题则未提及。

云南财经大学房地产与土地政策研究中心主任张洪分析,从去年底到今年初,昆明等二、三线城市的交易量回暖,但价格相对稳定,供需矛盾不像北京等重点城市那么突出,因此没有必要采取更严格的措施。而所得税调整等政策仍须税务总局等统一部署,地方政府才能确定执行的具体时间点,“此次没有公布征收20%所得税等调控政策的城市,不代表就不实施这些政策。因为‘国五条’要求的‘依法严格按转让所得的20%计征’所得税,没有给地方视情况调整的权力。”

多个城市强调配套措施

在此次出台的细则中,还有不少城市强调了配套措施如保证土地供应量、安居工程建设等来保障房地产市场的稳定。

有心人士分析,这是一种“补课”行为,依靠保障房对商品房市场的挤出效应,长远看对商品房市场价格稳定有一定影响,但影响不会太明显,且短期不会显现。

也有人认为,政府在土地、保障房等供应量增加的同时更需要认真研究需求管理,这一政策能增加人们对房地产市场稳定的心理预期,但能起到多大实际作用还不好说。(据新华网)

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